2016年9月1日，这是中国太阳能热发电产业纪念和感慨的日子。这一天国家发展和改革委正式发文发布了《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，我们等待这一天已经太久太久。
说句真心话，国家在当前电力总装机容量过剩，以及水电、风电、光伏等新能源快速增长，带来弃水、弃风、弃光和可再生能源电价附加补贴不足，国家财政负担压力巨大背景下，由国家发改委、能源局共同推进的中国太阳能热发电标杆上网电价几经反复确定为每度电1.15元，实属不易。这充分说明了国家管理层面是了解太阳能热发电的优势，是看好太阳能热发电产业发展的未来。
说句实在话，1.15元对尚处产业初期的中国太阳能热发电站的确有很大难度。对1GW示范电站来讲，其将面临的技术、产品、集成、运维、投资的风险仍不可小觑。在1.15元范围内如何化解这些风险，将是我们业内产业链、产学研不可回避，需要不断面对，不断解决的问题。如果解决的好，我们光热人会杀出一条“血路”，奔向光明；如果解决不好，我们的光热事业又将进入到寒冰期。
如何解决？细细想来可能出现以下几种解决办法，值得产业界深思或参考。
1. 以练兵为主，堤内损失堤外补。在较低电价下，不求示范项目赚多少钱，少赚、不赔或少赔均可。通过示范项目积累经验和阅历。如果示范电站建设成功，还可杀向国际市场，利用国际市场的高电价、DNI的高数值、低融资成本等条件，开发项目获得回报。这是那些电价再低我也要干的企业的解决问题的办法；
2. 传递价格压力到设备制造商。电价低于项目的预期，也干，但通过层层传到压力方式去推。如果是业主单位，可能把上述风险通过抵押、质保的方式转移给EPC方；EPC方可能通过压低供货商的供货价格来保证己方的收益；供货方再通过压低各材料供给方的价格来保证自己的收益；材料供给方只能通过降低生产成本或以次充好来完成订单。这是最容易出现，也是最坑人害己，禍及整体太阳能热发电产业的做法。这也要求我们尽快实施产品质量检测，为行业保驾护航。
3. 通过产业内上下游相关单位的实物股权众筹的方式，即考虑了各方的利益诉求，也化解上述各类风险，这有可能成为一种积极的解决当前问题的方式；
4. 当然还有一种面对低电价的态度或方式，低于我的预期我就不能干，等通过别人干的实践，将风险摸清，我再干不妨。这其实也是从自身实力出发的一种现实做法；
在通知中我们还可以看到，为促进太阳能热发电产业健康有序发展，国家在核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时明确指出，该电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举支持太阳能热发电产业发展。这为我们在低电价承担项目指出了寻求支持，降低风险的方向。
国家发展改革委制定全国统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，对一定的装机规模进行价格支持，引导企业比选采用先进技术、开发优质光热资源，既有利于对光热发电产业适当规模发展的经济性进行探索和试验，支持友好型可再生能源健康发展；也有利于防止相关产业依赖高额补贴盲目扩张，尽可能降低全社会用电成本，提高电价附加资金补贴效率。
我们也注意到自2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展和发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发站的电价格水平。
总之，初秋喜沐春风浴，光热绘制宏图时。我们光热人终于盼来了打开市场之门的金钥匙，让我们珍惜它，尊重它，用好它。发挥我们光热人的聪明才智，携手同心，集全行业之资源，共同努力，确保示范项目全面成功！
（光缘）
