“电规总院秉持独立、客观、公正的学术精神，推出了中国电力发展报告。”7月5日，在《中国电力发展报告2016》（以下简称“报告”）发布会上，中国工程院院士刘吉臻对报告的编制工作作出评价，“作为电力‘十三五’规划研究和有关政策研究的主要参与者，电规总院在报告中对电力‘十三五’规划和近期出台的重要政策进行了权威解读，对有关电力发展的热点问题进行了深入剖析，提出了中肯的建议。”
准确聚焦热点难点
这份由电规总院（国家电力规划研究中心）发布的首份中国电力发展年度分析报告，准确聚焦当前电力工业热点难点问题，深入研判了未来三年我国电力发展趋势及重点。
报告从发展环境、电源电网、技术经济、行业政策、体制改革等多个方面，对2016年我国电力发展状况进行了全面梳理，对重点行业政策进行了深入解读，对未来3年电力发展改革工作重点进行了展望，对中长期电源结构调整、煤电转型、新能源并网消纳、智能电网发展等当前电力行业热点焦点问题进行了剖析。在编写方式上，报告力求以客观准确的统计数字为支撑，以简练的文字叙述，辅以图形图表，做到图文并茂、直观形象，旨在方便阅读、突出重点。
报告显示，2016年，火电机组结构持续优化，煤耗水平持续降低。煤电超低排放改造规模约1亿千瓦。未来3年，这一改造规模约2.3亿千瓦，三北地区采用先进技术实施煤电灵活性改造约1.4亿千瓦。2019年，煤电供电标准煤耗率下降至约312克/千瓦时，达世界先进水平。报告分析，近年来，我国电力转型发展出现了一系列新问题。比如，防范化解煤电过剩风险任务艰巨，新能源消纳问题日益突出，电力系统效率亟待提升等。
报告还提出，技术创新在能源电力转型中的作用将更加凸显。创新领域集中在低风速风电、槽式熔盐光热发电、我国自主三代核电技术“华龙一号”、大容量储能、燃料电池发电、煤电灵活性改造、±1100千伏特高压直流输电、特高压多端直流输电、大容量柔性直流输电、微电网和源-网-荷互动技术等方面。
彰显国家智库水平
江苏地处东南沿海，经济发达，能源消费总量大，能源资源对外依存度高，环保约束不断趋紧，电力发展机遇与挑战并存。随着“十三五”期间经济发展迈入新常态，推进电力生产、消费、技术革命，实现电力与环境、生态、资源的协调发展成为必然。
江苏省发展改革委党组成员、省能源局局长杭海认为，报告的发布“恰逢其时”。亮点多、价值高、指导性强，充分展示了电规总院深厚底蕴，彰显了电力规划设计行业“国家队”的品牌实力。将为各级政府部门制定并完善电力发展战略提供重要的决策依据。
这份报告，还有助于电网公司同时对负荷侧的需求增长和供应侧的电源发展情况进行统一的把握，适时调整未来业务发展思路。
南方电网公司副总经理陈允鹏表示，目前我国电力供需形势整体宽松，然而在南方电网业务区域内，海南省供需偏紧，云南省电力冗余，不同省份的情况均不相同，需要区别对待和处理。同时，我国电力体制改革方兴未艾，报告对我国电力体制改革的进程、存在的问题和发展展望均有全面的论述和分析，由点及面，有助于未来南方电网公司相关工作的开展和配合。
近年来，电规总院与大唐集团在电力规划研究、电力项目咨询、先进火电技术研发、清洁电力技术创新、国际市场开发等领域开展了广泛合作。大唐集团副总经理王森表示，面对经济新常态下，我国电力领域改革发展的新情况、新特点、新问题，报告的分析和提出的建议，将为推动我国“十三五”电力可持续发展，助力经济社会稳步前行发挥重要的作用。
当前，世界范围内掀起能源革命浪潮，能源由“高碳”转化到“低碳”。在此背景下，电力转型对实现能源转型尤为重要。为此，报告建议，一持续推进电源结构优化调整，解决弃水、弃风、弃光问题，化解煤电过剩风险。二推进“发—输—配—用”传统电力系统向“源—网—荷”互动的新型电力系统转变。三逐步建立电力现货市场，充分发挥水电、风电、光伏发电等电源在现货交易中的优势，持续完善适应能源变革的体制机制。（来源：电规总院）
