5月30日，由全国工商联新能源商会、河北省邢台市人民政府共同主办，河北省威县人民政府和河北道荣新能源科技有限公司共同承办，日出东方控股股份有限公司、北京奥普科星技术有限公司、山东龙光天旭太阳能有限公司、北京华业阳光新能源有限公司、深圳市爱能森科技有限公司等单位支持的2019中国（邢台）清洁能源供暖峰会在河北威县隆重召开。本次峰会以新时代的“光热+”为主题，旨在探讨如何进一步发挥太阳能光热在北方冬季清洁取暖中的作用。
图：会议现场
国家能源局原副局长张玉清，全国工商联新能源商会执行会长、日出东方控股股份有限公司董事长徐新建，邢台市市委常委、政府副市长张强，河北省威县县委副书记、政府县长商黎英进行了开幕致辞。
图：全国工商联新能源商会专业副会长兼秘书长曾少军主持开幕式
国家能源局原副局长张玉清在开幕致辞中表示：推进北方地区清洁用暖是关系到广大人民群众生活的大事，是重大的民心工程。今年的政府工作报告强调了要巩固扩大蓝天保卫战，做好北方地区的清洁用暖。从总书记总理的重要的指示，到部分地区的煤改电的政策，我国已经形成集中供暖为主，多种供暖方式为辅的格局。当前我国环境空气质量总体向好的发展，也需要看到，清洁用暖是一项系统的工程也是一项复杂的任务，清洁用暖大家用得起才可持续，有些取暖方式的效果差，质量不高，仍需要积极探索多种能源，以及多种供热方式互补的路径，因地制宜，在推进清洁用暖的方式上认真总结经验，着眼长远，加强项目监督等。
邢台市市委常委、政府副市长张强表示：近年来，邢台市高度重视清洁能源的供暖工作，实施了清洁能源的改造40.58万户，煤改气28.9万户，煤改电19.5万户，建立了太阳能取暖、地热取暖等一批试点。其中，光热+材料设备，清洁燃料已被列入河北省燃煤替代财政补贴的产品。
根据《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》，到 2019 年，北方地区清洁取暖率达到 50%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）7400 万吨。到 2021 年，北方地区清洁取暖率达到 70%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）1.5 亿吨。目前，太阳能供暖主要以辅助供暖形式存在，配合其它供暖方式使用，供暖面积较小。到2021年，太阳能供暖面积目标为5000万平方米，因此发展前景广阔。商黎英县长在致辞中表示，“本次峰会的召开必将对威县清洁能源的发展产生重大影响”，并透露：2018年在威县试点150户“光热+”供暖系统的基础上，今年河北省将推广20万户的太阳能“光热+”供暖系统。
为搭建一个专业、开放、包容、共享的政企沟通及交流合作平台，聚合产业力量，进一步推动光热产业健康持续发展，在全国工商联新能源商会执行会长单位——日出东方控股股份有限公司及副会长单位——河北道荣新能源科技有限公司的共同牵头倡议下，正式发起筹建“全联新能源商会光热+专业委员会”。本次峰会上，拟任执行主任委员薛道荣宣读了《关于发起成立全联新能源商会“光热+”专业委员会的倡议书》。全国工商联新能源商会专业副会长兼秘书长曾少军、国家太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰、日出东方控股股份有限公司董事长徐新建、河北道荣新能源科技有限公司董事长薛道荣、北京兆阳光热技术有限公司董事长刘阳、启迪清洁能源集团副总裁刘铭、同方人工环境有限公司销售总监何志春、北京长安投资集团有限公司投资总监姚克杰和兴盛能源集团股份有限公司董事长黄友权代表发起单位参加了启动仪式。
图：发起单位代表合影
此外，峰会期间还举行了签约仪式，并参观了河北道荣新能源科技有限公司的真空集热管生产线以及槽式太阳能供暖系统等。
国家能源专家咨询委员会专家、国家发改委能源研究所研究员、原所长、全国工商联新能源商会主任科学家韩文科，中国科学院电工研究所研究员、国家太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰，国家太阳能热水器质量监督检验中心（北京）副主任何涛，中国农村能源行业协会太阳能热利用专委会主任张晓黎，中国建筑金属结构协会清洁供热分会（筹）秘书长陈讲运，河北道荣新能源科技有限公司总工程师韩成明等专家、企业代表进行了主题报告。来自清华大学，北京大学，首航节能，太阳雨，中海阳，成都禅德，兆阳光热，博昱新能，旭宸能源，北京市太阳能研究所，力诺瑞特等企事业单位代表280余人参加了本次峰会。
附件：河北省相关清洁供暖政策文件
一、《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案 》
河北省住建厅、省发改委、省财政厅联合印发《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》。方案中提到，到2018年9月底前，通过科学试点示范，形成可靠性好、性价比高、适宜推广、较为成熟的太阳能取暖解决方案，为建立完善的太阳能取暖支持政策、技术体系、标准体系和管理体系奠定扎实的基础。
工作目标
各设区市(含定州、辛集市)各选择不少于1个村，尽量集中连片、易形成规模的区域作为“太阳能光伏+热源”或“太阳能光热+辅助热源”取暖技术试点，并纳入农村地区电代煤气代煤任务。设有小学(含幼儿园)、独立卫生院、独立养老设施的村优先列为试点，并在上述公服单位同步选用太阳能取暖技术。
重点任务
坚持因地制宜，合理选择方案。根据建筑功能特点、围护结构现状、农户经济条件等，选择适宜的太阳能取暖技术方案。屋顶具备安装分布式光伏发电设备条件的，可选择“太阳能光伏+热源”取暖技术，白天发电上网，夜间利用谷电取暖和蓄能。农村小学(含幼儿园)、独立卫生院、独立养老设施等公服单位，可选择“太阳能光热+辅助热源”取暖技术，利用太阳能热量取暖。太阳能光伏、光热应合理选择空气源热泵、地源热泵、生物质锅炉、电锅炉、燃气壁挂炉等热源和辅助热源设备，形成太阳能与空气能、浅层地能、生物质能、电能、燃气等多能契合的取暖模式。
试点模式
（一）商务模式。“太阳能光伏+热源”取暖技术，可采用银行贷款、企业出资模式;“太阳能光热+辅助热源”取暖技术，可采用合同能源管理模式。
“太阳能光热+辅助热源”的合同能源管理模式。农村小学(含幼儿园)、独立卫生院、独立养老设施等公服单位，太阳能光热和辅助设备可由能源服务公司或光热设备生产企业等出资，能源服务公司或光热设备生产企业等依合同通过向公服单位收取取暖费收回投资。
（二）补助政策。太阳能取暖试点的补助标准，暂按现行的电代煤气代煤的补助标准执行，新的相关政策出台后再作调整。
二、《河北省燃煤锅炉治理专项资金补贴办法》
河北工业锅炉数量非常多，10吨以下燃煤锅炉的淘汰任务非常艰巨。为了确保治理工作的稳步进行，河北省制定了《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》，详细锅炉补贴内容如下：
1、农村地区电代煤补助标准
按户设备购置安装（含户内线路改造）投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各1/2，其余由用户承担；给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。
2、农村地区气代煤补助标准
按户燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元。由省和市县各1/2，其余由用户承担；给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年；给予建设村内入户管线户均最高4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。
3、燃煤锅炉治理补助标准
补助资金对燃煤锅炉改造、淘汰给予补助，单独取缔拆除的3万元/蒸吨，实施清洁能源改造的8万元/蒸吨。
4、火电关停淘汰补助标准
省级对关停机组按300元/千瓦给予奖补，已列入国家“十三五”。淘汰关停计划机组、违法违规建设机组、运行寿命期满机组以及选择电力容量指标交易的除外。
