《产业结构调整指导目录(2011年本)》代表了国家“十二五”产业结构调整的新取向。其中,太阳能集热发电技术排新能源第一位。
2011版目录维持2005年版分类不变,仍分为鼓励类、限制类和淘汰类。鼓励类新增了新能源、城市轨道交通装备、综合交通运输、公共安全与应急产品等14个门类。其中,新能源被细分成10个子条目:1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造;2、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用;3、太阳能建筑一体化组件设计与制造;4、高效太阳能热水器及热水工程,太阳能中高温利用技术开发与设备制造;5、生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术开发与应用;6、生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造;7、农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造;农林生物质成型燃料加工设备、锅炉和炉具制造;8、以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备;9、沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造;10、海洋能、地热能利用技术开发与设备制造。关于太阳能发展的条目占据了其中三条。在建筑领域,涉及太阳能光热的条目有“太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑”。