张家口稳步推进光热发电等可再生能源开发与应用

　　2018年，在国家发展改革委、国家能源局等有关部门的指导支持下，河北省和张家口市以“四梁八柱”27项重点任务及重点工作为抓手，紧盯《规划》目标，狠抓工作落实，张家口可再生能源示范区建设各项工作取得明显成效。

　　据国家发改委能源研究所测算，2018年张家口市可再生能源消费量占终端能源消费比例达到23%，居全国领先水平。其中，氢能张家口建设初具规模，已成为全国氢燃料电池公交车运营数量最多的城市；大数据产业蓬勃发展，已成为全国大数据运营服务器数量最多的城市之一；蓝天保卫战纵深推进，成功入围第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市。

　　（一）可再生能源规模化开发和储能建设工程取得重要进展。2018年，风电三期开工300万千瓦以上，新增光伏装机113.41万千瓦、风电装机60.86万千瓦,全年新增可再生能源装机174.27万千瓦(并网188.11万千瓦)，累计装机1345.48万千瓦（并网1281.48万千瓦），占全部电力装机的74.2%。察北中阳6.4万千瓦光热项目已开工建设，尚义达华5万千瓦光热项目正准备开工建设，张北华强兆阳5万千瓦光热项目正在前期论证。尚义抽水蓄能电站正在开展可研报告和环境影响评价报告编制工作。目前示范区已有11个示范项目含有压缩空气、化学储能等储能单元，将陆续实施。

　　（二）可再生能源高比例多元化应用工程迈出坚实步伐。一是清洁取暖试点城市2018年中央预算资金4亿元已经下达（3年将获15亿资金支持），张家口市级财政配套1亿元资金已经到位。按照“以电为主、能电则电、以气为辅、宜气则气”的原则，在冀北电力公司有力推动和支持下，2018年全市新建电供暖284万平米、生物质热电联产供暖11.2万平米、气供暖40万平米、其他清洁能源供暖0.3万平米，共计335.5万平米。二是《张家口市绿色奥运专区及低碳崇礼综合供能规划》完成评审，融入了《张家口市崇礼区低碳奥运绿色能源规划》；根据奥运场馆和崇礼区用电需求，修改完善了《崇礼区配电网规划》（包含《冬奥赛区智能电网工程规划》）。三是已初步形成制氢、储氢、运氢、加氢和用氢全产业链。2018年7月份投运74辆福田欧辉、宇通氢燃料电池公交车，去年年底又启动了100辆氢燃料电池公交车招标工作；具备日加氢50辆氢燃料公交车能力的亿华通加氢站2018年6月建成投运。年产能1600万标准立方氢气的张家口海珀尔制氢、加氢项目正在建设，预计2019年9月底前投产。四是2018年新建充电桩250个、充电站30个、推广新能源汽车639辆，累计建成充电桩2974个、充电站355个、应用新能源汽车2594辆（21156标准车）。五是张北阿里庙滩、小二台和怀来秦淮等数据中心共22万台服务器已经投运，形成了以张北、怀来为带动的大数据产业功能区。六是京能集团与相关风电企业就京冀可再生能源清洁供热一体化示范工程签订了合作协议，120万千瓦风电资源已在张家口市全部落实，《张家口-北京可再生能源供热示范工程配套风电项目实施方案》正在按程序报批。

　　“四方协作”机制服务对象和区域拓展取得重大突破，“张家口市建立‘四方协作’机制，探索可再生能源扶贫新路”获国务院办公厅通报表扬；“张家口市创建绿电消纳新机制，助力京津冀绿色发展”被《2018年国务院大督查专刊》第125期作为好经验、好做法予以刊发。智能化输电工程全面铺开，目前世界电压等级最高、容量最大、线路最长的柔性直流工程顺利推进，张北-雄安特高压工程获得核准，京津冀能源一体化联动体系建设迈上新台阶。

　　（一）智能化输电通道工程建设取得明显进展。一是国家电网公司“十三五”期间拟投资230亿元新建一批示范工程，推动张家口市低碳奥运专区和示范区建设，在2017年完成世界上首个具备虚拟同步发电机功能的新能源电站和3兆瓦电动汽车电池梯次利用储能示范工程基础上，2018年电网建设取得了丰硕成果。世界首个10千伏柔性变电站于2018年1月在张北阿里巴巴数据港成功并网运行；±500千伏多端柔性直流示范工程2018年2月开工建设，冀北段已完成投资74.22亿元，占总投资的78%，预计2020年建成后，将新增外送能力550-775万千瓦；2018年9月3日张北-雄安特高压交流工程列入全国需加快推进的输变电重大工程名单，11月29日省发改委核准项目申请报告，项目建成后将新增900万千瓦（折合装机）电力的外送能力，可有效满足示范区电力外送和雄安新区绿电需求。二是2018年8月国家电网公司主要领导在张家口就2022年冬奥会电网规划和建设、科技创新与成果应用、光伏扶贫等工作开展情况进行了调研，表示在光伏扶贫产业、农村电网改造、城市配电网建设和资金安排、“四方协作”机制拓展方面给予张家口大力支持。目前，双方合作共建的100MW光伏发电（扶贫）项目已建成并网。

　　（二）京津冀绿色能源一体化联动体系更加健全。一是经多次研究，修改完善，2018年8月22日，省发改委印发了《张家口市参与四方协作机制电采暖用户准入与退出管理规定（试行）》和《张家口市参与四方协作机制高新技术企业和电能替代用户准入与退出管理规定（试行）》，将“四方协作”机制服务对象由之前单一的居民电供暖用户拓展到电能替代、包括制氢及大数据在内的高新技术企业（含冬奥赛区场馆及配套项目）和符合省“双代办”下达的农村地区清洁供暖任务中的分散用户。二是华北能监局2018年11月8日印发了《京津冀绿色电力市场化交易规则（试行）》（华北监能市场〔2018〕497号），通过挂牌、双边协商交易，在优先满足张家口市电采暖和冬奥会场馆用电需求、对电能替代和高新技术企业用电量给予一定倾斜的前提下，将可再生能源电力市场化交易推广至京津冀地区。三是已组织完成张家口2018年11月、12月和2019年1月可再生能源电力市场化交易，共覆盖425个电采暖用户、4226个省双代分散式用户、78个工商业电供暖用户、4家高新技术企业，共交易电量2.35亿度，减少用户电费支出约1亿元。

　　国际首创的100兆瓦压缩空气储能和100%可再生能源黄帝城多能互补示范项目列入中科院先导A专项。示范区国内外合作日益紧密，首届长城·国际可再生能源论坛和首届中国·张家口氢能与可再生能源论坛成功举办，为推进示范区国际合作、开放创新搭建了良好平台。

　　（一）可再生能源先进技术示范工程加快建设。一是按照示范区发展规划及电网送出、消纳条件，突出项目先进性、创新性、示范性的原则，在冀北电力公司的支持下，省能源局委托水电水利规划设计总院组织专家评审后，省发改委批复了15个示范项目，并全部取得备案。尤其是与中科院工程热物理研究所合作的100兆瓦压缩空气储能项目带动了大容量压缩空气储能装备制造项目的落户，目前国银储能科技有限公司已在张家口市万全高新区注册，正在开展项目建厂立项等前期工作。二是简化审批流程，紧盯项目进度，坚持问题导向，定期开展调度，示范项目稳步推进。其中，张北县“互联网+智慧能源”示范项目2018年6月完成备案，前期24万千瓦光伏电站于2018年底正式并网。张北云计算基地绿色数据中心新能源微电网示范项目2018年6月开工建设，建成后可为阿里巴巴大数据中心提供绿色电力。面向低碳城市崇礼群微电网项目2018年5月完成备案，正在进行可研及接入系统设计招标。

　　（二）可再生能源技术创新服务平台加速创建。一是2018年3月由张家口市人民政府、国家可再生能源中心主办，北京鉴衡认证中心承办的首届长城·国际可再生能源论坛在张家口市成功举办，来自国际可再生能源署、丹麦和挪威驻华大使馆、花旗集团、美国落基山研究所，国家发改委、国家能源局、中国科学院、中国工程院以及金风科技等国内外政府部门、学术机构以及知名企业的300余名代表参加了此次论坛，极大地提升了示范区国际国内影响力。二是成立了由28位国内外知名企业家组成的示范区企业家顾问委员会，积极为示范区建设建言献策，借助企业家群体的影响力、凝聚力和号召力，以及金风科技、亿华通、中环科技等一批可再生能源装备制造企业的综合优势，加速推动了示范区产业聚集发展。三是张家口可再生能源研究院已挂牌开展工作。四是张家口市参加了2018年苏州国际能源变革论坛和第四届亚太（APEC）能源可持续发展高端论坛，积极推介示范区，进一步加大了国际合作和宣传力度。五是2018年11月，由省工信厅、张家口市政府、中国电动汽车百人会主办的首届中国·张家口氢能与可再生能源论坛成功举办。论坛期间，成立了欧阳明高院士工作站，与中国电动汽车百人会签署了氢能与可再生能源研究院合作意向协议。近期完成研究院组建工作。

　　产业集聚度进一步提高，签约引进了20家装备制造企业，初步形成以金风科技风机制造为代表的风电全产业链；以中环科技光伏组件制造为代表的光伏产业链；以亿华通氢燃料发动机制造为代表的氢能全产业链。光伏扶贫成效显著，2018年累计建成光伏扶贫电站123.7万千瓦，可带动88838建档立卡贫困户稳定脱贫，占全部建档立卡贫困户39%。

　　（一）可再生能源高端装备产业聚集区加速建设。深化“放管服”工作，重点支持民营企业发展，示范区产业加速聚集：一是中环光伏组件项目已经建成，2019年3月将正式投产；特变电工能源电力设备产业园正在快速推进，计划2019年投产；积极引进上海神力电堆生产线，目前已完成项目备案。二是国家发改委专门为示范区设立了产业创新发展专项，2018年中央预算内投资安排张家口市7个产业项目共2亿元年度资金。目前，沽源风电制氢项目制氢设备正在调试，预计2019年3月投产；金风科技风力发电机组整机智能制造项目总装厂2018年8月8日正式下线，全年生产风机200余台，产值10亿元；睿基张家口太阳能跟踪系统项目一期工程厂房主体钢结构吊装完成，预计2019年8月投产；国家风电装备检测试验平台2018年9月份开工建设，将于2019年11月建成；亿华通燃料电池发动机生产基地二期工程、安智科为分布式智慧能源平台项目2018年11月开工建设，计划2019年底前建成；张家口龙驰科技有限公司年产8亿安时动力（储能）锂电池项目完成厂房主体架构，计划2019年6月建成投产。

　　（二）“可再生能源+”工程有力有序实施。一是光伏+扶贫方面，2018年省能源局批复张家口市光伏扶贫电站全部建成并网（7个县区590个村级光伏扶贫电站26.81万千瓦，覆盖40302个建档立卡贫困户；27个71万千瓦地面集中式光伏扶贫电站，覆盖24338个建档立卡贫困户）。2018年11月，张家口市二次申报赤城、尚义等6个县区村级光伏扶贫电站221个11.46万千瓦，批复后可覆盖贫困户16682户。二是沽源黄盖淖太阳能特色小镇、康保张纪镇太阳能小镇互助养老中心已建成；尚义“马莲”太阳能特色小镇、赤城海陀小镇旅游度假区房车营地已完工。

　　此外，在组织机构保障方面，省委、省政府批准了《张家口市机构改革方案》，专门成立了张家口市能源局，加挂市可再生能源示范区规划建设领导小组办公室牌子，作为市政府工作部门负责全市能源管理和示范区建设推进工作。