国家能源局1月31日印发《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案的通知》（以下简称《通知》），总计出台23项措施治理营商环境。对于之前能源行业存在的一些“准入门槛”进行清理，落实“非禁即入”，尤其是在油气领域，可能因此吸引一大批社会资本进入。对于此前在招标过程中存在的壁垒问题，此次《通知》也明确要求会消除不同所有制企业之间存在的差异。
在外商投资领域，《通知》要求要进一步加大开放力度，提高对外开放水平。并且明确了治理的时间表，在2019年3月底前，全面取消外商投资准入负面清单以外的领域确定的准入限制。对于相应法律、法规，也会尽快做到同步。
《通知》还进一步提出要提升审批服务质量的要求，提高办事效率，对某些项目的核准会把审批制改为备案制，以此来降低企业在项目建设中投入的时间成本。除此之外，在节约企业成本方面，《通知》还规定了四项措施：一是清理公共事业领域经营服务性收费；二是持续推进压减办电时间，企业2019年的平均办电时间将压缩至45个工作日；三是治理中介机构乱收费行为；四是全面清理涉企保证金。
原文如下：
