2019年全国各地区出台的太阳能供热相关政策汇总

　　《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》提出，要因地制宜选择供暖热源，大力推动太阳能供暖。

　　全国各省市相继出台了鼓励支持太阳能供热的各种政策文件。本文盘点了2019年全国各地区的太阳能供热相关政策。

　　1月2日，淄博市委、市政府印发《淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)》。《方案》要求，在实施清洁采暖中，鼓励有条件的区县积极开展燃煤供热锅炉清洁能源替代，在有资源条件的地方，优先支持地热能、生物质能、太阳能、风能、核能、沼气等清洁能源替代散煤，到2020年，全市60%以上的村庄实现冬季清洁供暖。

　　1月3日，天津市住房和城乡建设委员会印发《天津市建筑节能技术、工艺、材料、设备的推广、限制和禁止使用目录（2019版）》。低温空气源热泵热风机等相关节能产品列入推广使用目录。

　　其中，可再生能源建筑应用的成套技术是2019年天津市重点推广应用技术，如太阳能+热泵利用技术、空气源热泵技术、地源热泵技术、污水源热泵技术等。

　　三、山东：出台绿色建筑促进法，百米以下安装太阳能

　　1月28日，《山东省绿色建筑促进办法》正式公布施行。文中明确规定：新建高度100米以下城镇居住建筑、农村社区以及集中供应热水的公共建筑，应当安装太阳能热水系统。太阳能热水系统应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

　　2月18日，《金塔县打赢蓝天保卫战2019年度行动实施方案》发布，要求有序推进冬季清洁取暖，结合城市总体规划和发展实际，优先发展集中供暖，加快推进集中供热管网建设和改造进度，不断提高城市集中供热覆盖率。

　　逐步提高非化石能源消费比重，有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，鼓励推广燃煤耦合生物质发电，因地制宜发展生物质能、地热能等。

　　2019年2月27日，福建省住房和城乡建设厅发布《公共建筑和居住建筑节能设计标准》，要求自6月1日起，新建、扩建、改建的民用建筑按此标准设计。标准将福建省夏热冬冷地区和夏热冬暖地区民用建筑的建筑节能率分别提升至65%、70%。

　　标准结合当地气候、产业、资源禀赋等特点，提升了建筑外窗、外墙、屋面及空调等用能设备的节能设计指标，对遮阳措施、外墙热工性能计算方法以及空调、给排水、电气等产品性能和技术措施进一步细化，引导太阳能光热、光伏、地源热泵、高效空气源热泵等可再生能源技术应用。

　　3月20日，北京市发展改革委员会发布《2019年清洁生产促进工作要点》要求，为积极探索京津冀区域清洁生产产业协同发展，推动北京市清洁生产促进工作再上新台阶，助力乡村振兴，在生产经营中，积极推广太阳能、热泵等可再生能源应用。

　　七、山西：重点推广太阳能等可再生能源保温技术与设备

　　4月19日，山西省住房和城乡建设厅出台的《关于建筑节能产品（技术）推广应用有关事项的通知(第92号)》指出，重点推广太阳能、地热能、空气能等可再生能源技术与设备。

　　5月28日，甘肃省酒泉印发《酒泉市打赢蓝天保卫战2019年度行动实施方案》。方案要求，逐步提高非化石能源消费比重，有序发展水电，优化风能、太阳能发展布局，鼓励推广燃煤耦合生物质发电，因地制宜发展生物质能、地热能等，确保到2020年，全市非化石能源占能源消费总量比重达到20%。

　　6月10日，北京市延庆区人民政府办公室印发《2019年延庆区农村地区村庄冬季清洁取暖工作实施方案》，要求对农村地区村庄住户、村委会、村民公共活动场所、籽种农业设施和城乡结合部地区住户采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市政府固定资产投资按一定比例给予资金支持。

　　其中，对采用空气源、地源、太阳能等清洁能源实施集中供暖的项目，对其配套水蓄热设施投资给予50%资金支持。

　　6月11日，山东省发改委、山东省能源局、山东省市场监督管理局联合发布《关于加强能源行业标准化工作的指导意见》。《意见》指出要促进新能源深度开发利用。

　　重点围绕太阳能光伏高效率、低成本发电，太阳能光热中高温利用及冷热电三联供，风力大型化、智能化和高可靠性发电，空气能、生物质能、地热能大规模等方面开展标准制修订和应用。

　　6月11日，黑龙江住房和城乡建设厅关于印发《2019年全省建设标准和科技工作要点》的通知要求各地要结合实际，在资源条件适宜地区，发展工业余热供暖，积极推进太阳能光热、太阳能光伏、生物质能、地热能等可再生能源建筑应用，重点研究推进土壤源热泵供暖技术路线特别是中深层地热能供暖。

　　6月28日发布的《新绛县2019年冬季清洁取暖工作实施方案》中规定，坚持“企业为主、政府推动、因地制宜、居民可承受”的原则，按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热、以气定改、先立后破”的方针，冬季清洁取暖工作推进要先城区和城乡结合部，然后向周边平原地区农村全面辐射。

　　其中，城区清洁取暖改造以集中供热为主、“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅；农村优先利用生物质、太阳能、余热、余压等多种清洁能源供暖，有条件的发展“煤改气”或“煤改电”，全面完成我县冬季清洁取暖改造任务。

　　11月6日，宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《关于组织申报2019年自治区财政支持可再生能源应用试点示范项目专项资金的通知》，提出示范推广太阳能采暖技术、空气源热泵技术、超低能耗建筑技术。

　　同时，在可再生能源应用技术创新方面，以项目单位组织申报，重点支持热泵、太阳能光热+热泵等可再生能源应用技术创新研究和试点建设，2019年自治区财政支持可再生能源应用示范推广项目实行定额补助，县（市、区）不超过400万元。