2020年河北省清洁采暖政策汇总

时间:2020-03-23 15:42来源:亚洲清洁能源网
  2020年是清洁采暖最为关键的一年,而河北凭借北方煤改政策落地大省的身份,在这其中扮演的自然是不可或缺的角色!
  无论是将在2020年完成47.42万户清洁取暖改造的邢台,还是气代煤改造382260户,电代煤改造44738户的邯郸,又或是定州的12.5万户农村地区清洁取暖改造工程,个个都为中国清洁能源行业复苏的历史重担鼓足士气,振奋人心!
  以下为近期部分清洁采暖政策:
  河北邢台:2020年清洁取暖47.42万户,3月底前完成招标,9月底前完成安装。 
  根据《关于印发邢台市打赢蓝天保卫战三年作战计划的通知》:2018年完成清洁取暖16.07万户,其中“电代煤”8.08万户,“气代煤”7.22万户,其他新型方式取暖0.76万户;市区大外环区域内实现清洁取暖全覆盖。2019年完成清洁取暖24.18万户,2020年完成清洁取暖47.42万户,平原地区基本实现生活和冬季清洁取暖;对暂不具备清洁能源替代条件的山区,积极推广洁净煤,确保群众温暖过冬。
  近日,为深入贯彻邢台市委、市政府《关于“大抓落实、大干实事”推动高质量赶超发展实施意见》精神,全面落实邢台市委、市政府关于冬季清洁取暖工作部署,强力推进冬季清洁取暖工作,确保高质量按时完成北方地区冬季清洁取暖试点城市目标任务,助力打赢蓝天保卫战。邢台市住建局召开全市冬季清洁取暖工作推进电视电话会议。
  会议听取了各县市2020年冬季清洁取暖工作进展情况汇报,对2020年全市冬季清洁取暖工作进行了再部署、再安排:
  (1)认清当前形势,提高政治站位,切实增强推进清洁取暖的责任感和紧迫感,一定要比以往重视再重视。
  (2)全力以赴做好当前工作,根据目前疫情防控形势和国家、省市关于做好有序复工复产的相关要求,统筹兼顾,强力推进,3月底前完成采暖设备招标,9月底前完成采暖设备安装。
  (3)狠抓工作落实,按照“早安排、早开工、早完成”的要求,根据市双代办下达的改造计划,结合本地需求和疫情防控实际,尽早完成确村确户、尽早组织招标采购、尽早启动工程建设。
  (4)加强督导和考核,从3月份开始,实行旬通报机制,每十天通报一次工程进展情况,倒逼责任落实、任务落地,确保按时高质量完成目标任务。
  2020年1月14日在邢台市第十五届人民代表大会第五次会议上邢台市人民政府市长董晓宇发布的《政府工作报告》中同时指出:2020年邢台市将聚焦PM2.5“退倒10”的年度目标,打一场大气污染防治攻坚的标志性战役;要高标准推进清洁取暖改造,精准到村到户,确保完成北方清洁取暖城市试点任务。
  河北邯郸:2020年气代煤改造382260户,电代煤改造44738户,4月底前完成招投标 
  一、实施范围
  市域范围内20个县(市、区)尚未实施清洁取暖改造的农户(山区和列入2020年拆迁计划的农户除外)。
  二、目标任务
  2020年10月底前,完成全市426998户居民的双代改造任务,实现平原地区清洁取暖“全覆盖”:
  (1)气代煤改造382260户。其中:丛台区3765户,邯山区5367户,复兴区1416户,冀南新区2014户,永年区41899户,邯郸经济技术开发区5862户,肥乡区17224户,成安县14795户,磁县4909户,临漳县44022户,峰峰矿区2973户,邱县19078户,魏县84442户,大名县41620户,曲周县35822户,涉县1770户,广平县21054户,鸡泽县17877户,馆陶县14300户,武安市2051户。
  (2)电代煤改造44738户。其中:丛台区291户,邯山区159户,复兴区271户,肥乡区1821户,成安县2000户,临漳县6705户,峰峰矿区6765户,邱县1194户,魏县2869户,大名县7178户,曲周县3658户,广平县3232户,鸡泽县5070户,馆陶县994户,武安市2531户。
  三、补贴政策
  (1)气代煤补贴政策:
  1.设备补贴。按最高补贴金额不超过2700元/户,由省级补贴1350元,其余1350元由县(市、区)统筹省补贴资金解决;灶具每户补贴200元,由县级承担;燃气初装费执行特殊优惠价2600元/户,由用户承担。
  2.运行补贴。按每户最高补助1300元,由省级承担320元、市级承担320元,县(市、区)最高承担660元,由各县(市、区)统筹解决:
  (1)采暖季未用满40立方米(含)的用户不予补贴(做饭平均数);
  (2)采暖季用满40立方米且不足541立方米的用户,执行每立方米0.4元的运行补贴标准;
  (3)采暖季用满541立方米(含)以上的用户,执行每立方米1元的运行补贴标准,最多补贴1300元。
  (2)电代煤补贴政策:
  1.设备补贴。按最高补贴金额不超过7400元/户,由省级补贴3700元、市级补贴1850元,其余1850元由县(市、区)统筹解决。
  2.运行补贴。每户最高补贴1200元,由省级补贴400元、市级补贴400元,其余400元由县(市、区)统筹解决。
  四、实施步骤
  自2020年2月份开始至10月底,分四个阶段实施。
  (1)动员部署,确村确户阶段(3月31日前)。2月底前,组织召开全市农村地区双代工作动员会议,对此项工作进行安排部署;市、县两级新闻媒体及时跟进,采取多种形式集中宣传报道,迅速掀起双代工作高潮。各县(市、区)政府(管委会)分别制定农村地区双代工作实施方案,确定辖区内负责实施工程施工的燃气、供电企业。同时展开确村确户、燃气初装费收缴工作,于3月31日前完成并上报市双代办。特别是确户工作,任务重、困难多,为保证最终确户工作的准确性,各县(市、区)要根据实际情况,适当予以微调,进行统计上报,经市政府批准后,作为最终任务数。
  各县(市、区)必须严格把关、精准建立确村、确户台账,按时提供给燃气、供电施工企业。同时,加强对工程施工的监管力度,要求燃气企业严格按照确户台账予以安装,对于不具备改造条件、未列入改造计划的农户,责令燃气企业拆除已安装的立管和表箱等燃气设施。
  (2)科学规划,组织施工阶段(9月30日前)。按照科学组织、统筹安排、有序衔接、交叉同步的原则,精心组织施工。施工环节包括双代工程申请报批,燃气壁挂炉、电采暖等设备招投标,市政燃气管网、村内燃气管网、用户电表前、表后线路改造等工作。
  1.准备资料,申请报批(2月29日前)。2月底前,完成向施工企业提供村庄(社区)资料等工作;要求燃气、供电企业完成燃气管网、城镇电网等工程项目立项、审批规划设计、手续报批等工作。
  2.依法依规,组织实施(9月30日前)。4月底前,完成双代改造用户采暖设备的招投标工作;完成市域范围内除山区外所有实施气代煤村庄的燃气主管网敷设、试压和通气工作(气源通至村内首个调压箱为完成标准);完成气代煤用户燃气初装费和电代煤用户承担部分费用的收缴工作;同时启动气、电采暖设备安装工作。7月底前,完成气代煤用户村内燃气管网建设、用户燃气报警器、切断阀安装、点火通气工作;完成电代煤用户表前、表后线路改造工作;完成带自动熄火保护装置燃气灶具发放到户,并做好与不锈钢波纹管或铠装软管的连接工作。9月底前,完成燃气壁挂炉、电采暖设备安装到户,并完成与取暖设施的连接工作。
  各燃气企业要严格按照《河北省农村气代煤工程技术规程》和时间节点,依据先实施燃气主管网敷设、后进行村内燃气管网建设和入户通气点火的顺序进行施工,对于不按技术规程和施工程序作业的燃气企业,责令立即进行整改并依法依规顶格处罚。同时依据《邯郸市双代工作日常考核评分标准》相关规定,扣除该县(市、区)日常考核积分。
  (3)严密组织,竣工验收(10月底前)。10月底前,由各县(市、区)政府(管委会)负责,组织建设、市场监管、应急管理、财政、生态环境、农业农村等部门,责成相关燃气企业、供电企业、燃气壁挂炉、电采暖设备中标企业,对采暖设备进行调试运行,对双代工程进行验收。市双代办根据省、市工作要求进行抽查核验,组织评比总结和考核。
  (4)依据标准,兑付补贴(11月底前)。按照省、市补贴标准和程序,11月底前及时兑付采暖设备补贴;并依据市场规律及时发放农民工工资。
  各县(市、区)政府(管委会)要切实履行双代工作主体责任,敢于担当,及时将企业工程款、采暖设备款落实到位;市相关部门要加大对双代补贴资金的督查力度,督促县(市、区)履职尽责,确保补贴资金及时足额拨付到位。
  河北定州:2020年完成农村地区清洁取暖改造12.5万户
  近日,定州市制定出台《2020年农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》,明确10月底前,完成全市19个乡镇、289个村约12.5万户的清洁取暖改造,保障正常供暖。基本完成农村地区清洁取暖散煤清零目标,实现农村地区清洁取暖全覆盖。
  为持续深入推进以农村散煤治理和冬季清洁取暖为重点的大气污染防治攻坚行动,不断提高人民群众生活质量水平,今年,定州将继续把冬季清洁取暖工作作为民生大事,统一规划、整体布局、综合发力,因地制宜选定取暖方式,多措并举加快工程进度,全力保障气代煤、电代煤、地源热、集中供热等多种方式冬季清洁取暖改造工作10月底之前高标准高质量完成,确保群众温暖过冬。
  方案明确:
  结合定州市改造区域特征,科学合理划分改造方式。对留早镇等13个乡镇210个村约9.36万户,实施气代煤改造;对东亭镇等5个乡镇71个村约2.69万户,实施地源热取暖改造;对开元镇朔黄铁路以南8个村约0.45万户,实施农村集中供热改造。
  方案要求:
  要加强组织领导,认真履行“党政同责、一岗双责”,严格落实属地责任,构建乡镇(办)牵头、部门协助、村街(社区)落实、企业负责、村民参与的“五位一体”工作机制,分工负责、倒排工期、挂图作战,协同配合、凝聚合力,确保采暖季前完成清洁取暖改造任务,百姓按时取暖不受冻;
  要强化工程管理,坚守质量、安全、廉洁底线,确保工程质量安全,切实打造质量放心工程;
  要宣传造势,积极引导。充分利用新闻媒体、微信矩阵、明白纸、乡村广播站、现场展示、入户讲解等多种载体和途径,加大对双代工作宣传力度,引导居民积极使用、主动配合、安全操作使用。
  《方案》强调严格督导,严肃问责
  严格散煤管控,坚决制止散煤复烧;
  层层建立包联机制,一对一督促,按时间节点整改;
  建立追责机制,对违反纪律、弄虚作假、发生事故,或因作风不严不实、措施不得力不能完成任务、影响群众温暖过冬的,依法依纪严肃追责问责。
  2020年是全面完成国家、省清洁取暖任务目标的收官之年,加大双代改造力度,加快农村地区采暖能源清洁化进程,将促进定州大气质量改善和建设新时代富强美丽定州。

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