锚定光热“领跑者”，深耕行业“生态圈”
甘肃省安装建设集团有限公司党委书记、董事长 张军
（2026年3月）
国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（发改能源〔2025〕1645号），是一部立足当前、谋划长远的纲领性文件。文件正式确立了光热发电兼具“调峰电源”和“长时储能”的战略定位，并规划了清晰的规模化、市场化发展路径。这份文件的出台，不仅为整个光热产业注入了前所未有的确定性，更为甘肃省安装建设集团有限公司（简称：甘肃安装）这样长期深耕于此的建设者，指明了未来五到十年的战略航向。
一、政策引领：市场空间与核心能力面临双重重构
1645号文带来的直接影响体现在两个方面：
一是市场空间确定性扩大。文件明确到2030年光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；在“沙戈荒”大型基地中“按需合理配置光热发电规模，建设一批以光热发电为主的支撑调节型新能源电站”。这使我司最具优势的“光热+”一体化总承包业务，从示范项目升级为大型基地的“标准配置”和区域电网的“刚性需求”，市场订单的能级和规模将实现跨越式增长。
二是核心竞争力要求提升。文件鼓励“逐步推动高参数大容量技术推广”（如30万/60万千瓦等级），这对我司的工程技术、复杂系统集成和项目管理能力提出了极限挑战。同时，推动光热与煤电耦合、源网荷储一体化等新场景，要求我司必须具备跨领域、多能流协同的设计与建设能力。机遇与挑战并存，唯有主动求变，方能乘势而上。
二、精准落子：以协同创新抢占发展先机
面对政策窗口期，甘肃安装已启动一系列针对性举措：
一是借力平台，协同创新。加入“太阳能光热产业技术创新战略联盟”，从单打独斗的施工总承包企业，转向“技术协同、风险共担”的合作联盟，借助行业智库资源提升技术研判能力。
二是聚焦研发，掌握主动。成立“新能源工作研究室”，紧密聚焦光热行业发展进程，强化市场调研能力，动态追踪技术发展趋势，精准把握市场机遇。同时，强化“产学研合作”，联合省内顶尖高校，针对光热电站建设的关键技术进行集中研发，目标形成一系列的标准、专利、工法等科研成果。
三是优化管理，应对挑战。当前标准体系在“光热适配”方面亟待加强，现行的设计、施工标准多脱胎于传统火电，难以完全适应光热电站的建设特点。为此，我们正着手构建一套集标准符合性、技术针对性与环境适应性于一体的专业管理体系。目前我司已形成《塔式熔盐光热发电定日镜安装规范》《塔式熔盐光热发电熔盐管道安装规范》等多项地方标准，成功取得《一种二次反射塔的标准节安装用顶升装置及顶升方法》《一种用于光伏光热电站的远程储能运维控制系统》等多项发明专利授权，形成了《基于信息技术的大型熔盐储罐同步提升倒装施工工法》等多项省级工法，这些科研成果不仅是确保工程安全与质量的根基，更是实现全生命周期风险与成本有效控制的关键举措。
三、格局研判：在“生态竞争”中找准自身定位
当产业进入“自主市场化”阶段后，甘肃安装预判将形成“双核驱动、生态竞争”的格局。“双核”的一端是纵向一体化的产业巨头（覆盖技术、装备、开发、运营），另一端是横向专业化的“单打冠军”（在特定设备、建设施工等细分领域做到极致）。“生态竞争”则意味着单个企业的竞争将升级为以其为核心的产业链生态圈之间的竞争。
基于这一判断，甘肃安装的战略布局是：坚定定位，深耕生态。
一是强化核心定位。在核心能力打造上坚持双向发力、同步精进，深耕工程建造硬实力，攻坚数字化建设软实力，实现传统建造与数字化创新能力深度融合。全面升级施工专业能力，聚焦光热储能电站工程施工核心环节，攻克技术难点、施工痛点与质量管控要点，优化施工工艺、流程，强化现场管控体系，培育专业团队与骨干人才，配齐高端施工设备，提升复杂工况适配、高效施工组织与精细化作业水平，夯实工程建造根基。坚守精品工程理念，将品质管控贯穿项目全生命周期，从前期设计到后期运维，执行严苛质量与安全标准，打造标杆工程。以精品树口碑，以专业赢信任，让工程建造与数字化建设成为核心竞争力，以专业定格局、品质赢市场。
二是构建战略生态圈。以核心总承包业务为纽带，深度联动上下游优质资源，搭建开放、协同、共赢的光热储能产业生态。精准筛选优质供应商、技术合作方、运维服务商与科研机构，建立长期稳定的战略合作关系，打通技术研发、设备供应、工程建设、后期运维、市场拓展等全链条协同通道，实现资源共享、优势互补、风险共担。
四、重点突破：聚焦三大战略区域深耕细作
1645号文明确“十五五”期间聚焦河北、内蒙古、甘肃等九省区推进光热调峰电源及光热+重点项目布局，提出“在大型能源基地配置光热发电、建设支撑调节型电站”的要求。基于区位优势、资源禀赋、政策导向、产业基础和市场需求的综合研判，甘肃安装将重点聚焦三大区域：
甘肃省：产业基础最雄厚、链条最完整的“主力区”。甘肃河西走廊是“沙戈荒”大基地的核心地带，拥有全国最密集的在运、在建光热项目群，形成了从研发、设计、装备制造到施工运维的全国最完整产业集群。甘肃安装将立足本土，深耕存量、拓展增量。
青海省：需求最迫切、政策最明确的“示范区”。青海清洁能源装机占比极高，电网对稳定调节电源的需求最为刚性、紧迫。甘肃安装将积极参与青海“光热+”一体化项目，以精品工程树立标杆。
新疆维吾尔自治区：资源潜力最巨大、战略地位最重要的“增长区”。新疆拥有全国最丰富的太阳能与土地资源，是未来支撑超大规模光热基地的战略储备区。甘肃安装将提前布局，做好技术储备和资源对接。
五、结语
《意见》的颁布，标志着中国光热发电产业正式吹响了从示范引领迈向规模化高质量发展的号角。甘肃安装将把《意见》精神作为公司“十五五”发展的核心战略指引，以时不我待的紧迫感，聚焦技术突破、深耕重点市场、协同产业生态，坚定不移地向着“全国光热储能电站总承包领跑者”的目标迈进，为我国光热发电产业成为具有国际竞争优势的新产业贡献全部力量。