“申奥成功后，崇礼未来的发展，一定要把控制力作为核心价值。面对申奥成功带来的‘轰动’效应，我们心里热、头脑热、项目热、资金也热，是该给自己浇点冷水的时候了。”河北省张家口市崇礼县县长白银海8月1日在2015（夏季）崇礼中国城市发展论坛上作出表示。
白银海指出，要从四方面来践行控制力。一是一定要有发展的定力，二是一定要有发展的耐力，三是一定要有发展的执行力，四是一定要破解发展的束缚力。
2015（夏季）崇礼中国城市发展论坛于7月31日-8月1日在河北省张家口市崇礼县举行。该论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、《财经》杂志和财经网主办。
2015（夏季）崇礼中国城市发展论坛在张家口崇礼举行。该论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、《财经》杂志、财经网主办。
以下是白银海县长发言实录：
杨禹：下面，有请在过去24个小时里全世界最知名的一个县的县长—河北省张家口市崇礼县人民政府县长白银海先生致辞！
白银海：首先，感谢各位新老朋友，各位贵宾参加这次论坛。在昨天17：57分，大家共同见证了一个伟大的历史时刻，北京携手张家口申办2022年冬奥会取得圆满成功。成功的原因，我想会有一个官方的总结，我自己没有权力去总结，但是，在这里，我要强调一句话，“不是历史选择了我们，而是我们创造了历史”！创造历史，有我们在座每个人的功劳，为此我向大家深深的鞠一躬，再次感谢诸位，感谢大家！
京张联合申奥成功了，崇礼作为雪上项目的主赛场，将来这片热土会更加升温，会成为中国乃至世界关注的焦点。于是乎，大家都在关心一个问题，崇礼会进入一个什么样的跨越式发展通道？会不会在未来的发展中，将周期缩短30年甚至50年等等？我想这也是大家给予崇礼的美好期盼和祝愿。
那么，下一步崇礼的路怎么走？崇礼未来的发展蓝图怎么绘？一定会有一个高标准、高站位、世界领先、国际一流的顶层设计。但就我个人而言，我想谈一个观点，那就是申奥成功后，崇礼未来的发展，一定要把控制力作为核心价值。面对申奥成功带来的“轰动”效应，我们心里热、头脑热、项目热、资金也热，是该给自己浇点冷水的时候了，就像昨天晚上我奉劝自己一样，一定要冷静下来，一定要掌握好发展的控制力。但是，怎么样践行好这个控制力，我想从以下四个方面来谈一谈我个人的观点与看法。
一、一定要有发展的定力
这个定力，简单的讲，可以从以下几点来感受与体会。
（一）要消化好冲击力。申奥成功后，来自于方方面面的冲击力对崇礼发展影响是比较大的，不管正视也好，不正视也罢，它是实实在在客观存在的。在此，必须注意以下两点。一是我们发展的重心一定要牢牢的扎稳。二是已然被市场、被现实所证明的正确道路，绝不能左右摇摆。就目前京津冀协同发展的情况来看，崇礼县的融合程度是独一无二的。面对纷至沓来的各种意见、建议的冲击力越大，可能对我们过去所坚定下来的发展信心、决心的冲击就越大，但要切忌一点，绝不能重新洗牌。崇礼生态旅游业的发展更多是靠市场的力量在推动，就像以往我说的一个观点，崇礼的今天是被大家“玩”出来的，当年并没有人给我们设计过滑雪的路该怎么样走。所以，我们既然认定的，被证明了的，这个道路是正确的，就不能摇摆，发展的路就不能“出轨”。
（二）要顶得住压力。大家可想而知，申奥成功后，崇礼作为一个普通县区，将担负着赛区部分的建设任务和成功办奥的重要使命，这种压力是巨大的。同时，还有各级党委、政府对我们的要求，有老百姓的呼声与企盼，以及社会各界人士包括在座的各位贵宾、各位嘉宾，还有媒体界、新闻界的朋友们对崇礼的企盼。将来大家都会以挑剔的眼光来看待崇礼。所以，这种压力我们必须要顶住,要善于把压力转化为动力。
（三）抵得住诱惑力。申奥成功后，会有各种资本，各类企业纷纷到来，甚至有的也会粉墨登场。这个时候就需要我们有洞察力和鉴别力，管中窥豹、一叶知秋。我记得法国的思想家卢梭曾经说过一句话：“我之所以还有道德，是因为我面前还没有足够大的诱惑”。人面对诱惑如此，崇礼的发展面对诱惑也如此，诱惑是我们最大的考验。所以，我们要有发展的道德，要有发展的伦理，要有发展的哲学，要有发展的核心价值。
二、一定要有发展的耐力
发展不是跑百米，不是冲刺，我们是跑万米，跑马拉松，我们不能把几年的事情在一年干完，不能把20年、30年的路在办奥之间走完。因此，一是切忌一鼓作气，一鼓作气就会再而衰，三而竭。我们要科学的用好发展动力，还要不断的培育新动力。发展是接力赛，不是独角戏，需要一棒一棒的人去传承、去衔接、去培育。二是切记大起大落，虽然波浪式的发展规律是存在，但是决不能大起大落。三是切忌自以为是，唯我独尊，觉得申奥成功后，崇礼作为雪上项目主赛区了，就觉得非常了不起。大家都在描绘一个蓝图，所以我们更应该冷静，客观、正确的判断一下自己。四是切记急功近利，在发展过程中，这个现实往往是个通病，必须静下心来，克服毛躁心理，切实做到稳扎稳打。
三、一定要有发展的执行力
我个人认为，崇礼的路以后怎么走，就是要执行好一个大的规划与计划，核心就是“零一二二”规划。
“零”，就是零碳奥运。7月29日国务院批复同意设立河北省张家口可再生能源示范区，提出崇礼赛区要达到低碳标准，这就对我们的能源发展方式提出了更高的要求，我们的目标是一定要努力打造零碳奥运。所谓零碳，不是不排碳，而是只要崇礼县的碳汇大于或等于碳源，就实现了“零碳奥运”。今年6月8号，中国绿色碳汇基金会正式授予崇礼“碳汇城市”的称号，获此称号的全国一共两个城市。根据碳汇城市指标体系，一个最关键的系数就是碳汇和碳源比至少是4：6，只要我们达到5：5，就是零碳。怎么样实现，就是一个大能源、小环境的战略。一是传统能源方式替代，如我们大力发展的风能、太阳能等可再生能源。二是加大植树造林力度，吸收二氧化碳。三是抓好低碳建筑等新技术的引进和应用以及公共交通、公共服务设施改造。
“一”，做好一个综合的大规划。我们编制的城乡总体规划，奥运规划，还有崇礼的两个“五年”计划（“十三五”和“十四五”发展规划，）三规一定要融合。还有我们提出土地总体利用规划，产业发展规划，城镇发展规划，传统国家层面上的三规，都要融合好。
第一个“二”就是修好两条路。第一条路是高速、高铁、航空区域内的综合交通路网，一定要科学的规划好，道路不是越快越好，不是越宽越好。第二条路是资本道路，风投也好，各种基金也罢，民间资本也罢，资本的逐利都想在这块地方寻找一块蛋糕，我们怎么样设计好PPP项目，怎么样设计好P2P，怎么样设计好O2O，就需要把路修好，把资本的通道修好。
最后一个“2”就是奥运+和互联网+。一个是搞好“奥运+”，所有产业和产品都要在“奥运+”里面去谋划，去实践，产业无非就是旅游产业、体育产业、文化产业、生命健康产业，以往我谈了不少，都需要认认真真把它落在实处。第二个“+”，就是“互联网+”，大家比我更了解，更懂得互联网，筹办2022年冬奥会，乃至以后举办奥运以及奥运经济，只要把“奥运+”，“互联网+”做好了，而且把它融合在一块，那么解决后奥运经济的问题，我想过去历史上没有一个冬奥会可以与我们相比较了。
四、一定要破解发展的束缚力
主要是政策与机制方面。比如土地政策，我们的基本农田的退出，土地占补平衡的政策等需要新的政策。简单的说，现在崇礼县想出让一宗住宅用地，每宗不能超过90亩，这样零零碎碎的出让，很难形成一个统一有机的大规划。比如云顶项目区，小批量供地，按一块一块的算绿地率、容积率，怎么样实现这个景区的统一规划呢？再比如林业政策，我们尽管每年造林10多万亩，但是每年雪场建设占用林地，由于国土和林业在某些方面是互为前置条件，受到很大制约。再比如医疗、卫生、教育等方方面面都需要突破，否则的话，北京的高校、医院等崇礼急需的配套服务业就难以落地。以上四个方面是我一个简要的感受。将来崇礼怎么样发展，至上而下，会有官方层面的一个设定。我讲的不对的地方，希望各位嘉宾给予批评和指正，我相信崇礼会有一个美好的未来。
借此机会，祝愿本次论坛圆满成功，祝愿各位嘉宾在崇礼期间身心健康，谢谢大家！
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