天津首个国家级PPP示范项目落地，滨海光热发电基地年产能达200MW

　　总投资20.22亿元的天津市首个国家级PPP示范项目，即天津滨海光热发电技术研发与产业化基地政府与社会资本合作(PPP)项目(简称“天津滨海光热发电项目”)，已完成采购程序，于24日正式落地。该项目是天津市首个国家级公共能源示范项目，建安费12.58亿元，中标方为中国建筑第六工程局有限公司。

　　PPP(Public-Private Partnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　建成后将吸引一大批太阳能光热发电技术研发及设备生产企业入驻天津滨海高新区，成为我国首个年产能200兆瓦规模、具有国际先进水平的太阳能光热发电技术研发及设备制造基地，对于推动区域经济发展，加速我国光热发电技术推广应用，促进我国光热发电产业的发展，具有重要作用。

　　该基地投资主体为天津滨海光热发电投资有限公司，该公司也是目前在建的入围中国首批20个光热发电示范项目的阿克塞50MW熔盐槽式光热项目的业主单位。目前该项目附属工程已开始建设，场平工作已经完成90%，预计很快将开展主体工程施工。

　　2015年5月27日，天津滨海光热发电投资有限公司在天津滨海新区投建的光热产业园正式开工建设，该光热基地由光热产业园和光热科技园两大园区组成。其将引进意大利阿基米德太阳能公司的高温集热管技术、意大利Reflex反射镜公司的高效超薄反射镜技术、瑞士Sarea公司的太阳能跟踪控制技术等国际领先的光热发电技术在这里实现本土化的生产制造，最终目标是建成一个年产能200MW规模的包括集热、储热、换热、发电等全套装备的生产制造基地及一个世界级的光热发电科技研发中心。

　　2016年10月14日，首次由国家20个部委同步评选的国家重点PPP项目中，“天津滨海光热发电技术研发与产业化基地PPP项目”顺利获评“国家示范项目”，这是天津第一个也是唯一获批的国家PPP示范项目。

　　天津滨海光热发电项目通过引入社会资本，运用PPP模式，建设包括产业园和科技园两个部分，产业园部分用地面积约323484平方米，总建筑面积约268365平方米，主要包括专业厂房、通用厂房、综合楼、倒班宿舍和传达室及附属工程；科技园部分用地面积约64271平方米，总建筑面积约89981平方米，主要包括科技园大楼、研发楼及附属工程。该项目PPP合作期20年，其中建设期3年，运营期17年，将采取“BOT”（建设—运营—移交）运作模式。

　　该项目探索性强且复杂艰巨，投资规模巨大。若采用政府传统采购模式，政府还款压力大；采用PPP模式，引入社会资本，将短期债务转变为长期支付，有效减轻政府财政负担。