国家能源局长李创军透露:可再生能源配额制(最终稿)初定2018年上半年出台

时间:2018-04-24 13:17来源:中国能源报
  4月24日上午,国家能源局举行新闻发布会,对外发布2018年第一季度能源形势、2018年第一季度可再生能源并网运行情况、《光伏扶贫电站管理办法》、《增量配电业务区域划分实施办法(试行)》解读况等内容。
  记者注意到,2018年第一季度弃水、弃风、弃光率进一步下降,风电中东部和南部新增装机占比超过50%,红色预警的吉林和橙色的黑龙江弃风弃风率分别下降35.5个百分点、27.8个百分点,形势好转。一季度,光伏新增装机965万千瓦,其中分布式光伏768.5万千万,占比近80%。
  另外,新能源和可再生能源司副司长李创军在答记者问时透露,可再生能源配额制(最终稿)初定今年上半年出台。“十三五”光伏扶贫计划申报工作,进展缓慢,报送质量层次不齐。第一批就有235个县没通过国家扶贫办的光伏扶贫信息管理系统的材料审核,申报过程中存在诸多问题。今年计划下达第二批光伏扶贫计划,如果各地申报的材料合格申报通过,就能早点下发。
  2018年第一季度能源形势
  一季度,我国能源运行开局良好,总体保持稳中向好的发展态势。
  第一,能源消费持续增长。
  煤炭需求持续回暖。前两个月,全国煤炭消费量约 6 亿吨,同比增长 4.2% 。其中,发电用煤同比增长9.8%,钢铁行业耗煤小幅增长0.6%,建材和化工行业用煤分别下降1.6%和2.2%。
  电力消费大幅增长。在主要用电行业需求增加、各地煤改电力度加大以及低温天气等因素作用下,一季度用电量同比增长 98%,创2012年以来季度增速新高,较去年同期和四季度分别回升2.9、4.1个百分点。
  天然气消费较快增长。一季度表观消费量 712 亿立方米同比增长 9.8% ;其中,城市燃气、工业燃料和发电用气同比分别增长23%、2%、12%,化工用气同比下降15%
  石油消费中低速增长。一季度表观消费量约 1.54 亿吨,同比增长 5.5% 左右。成品油消费量7680万吨,同比增长2.2%;其中,汽油消费相对平稳,同比增长约3.8%,柴油消费较为低迷,同比下降0.1%。煤油消费稳中有进,同比增长6.7%。
  第二,能源供给质量持续改善
  煤炭供应保障力度加大。今年以来,各地结合煤炭去产能提早研判市场供需形势变化,及时做好煤炭产运需衔接,主要煤炭产区产量、主要电厂库存均呈增长态势,供给保障有序有力有效。一季度,全国原煤产量 8 亿吨,同比增长 3.9%。
  化解煤电过剩产能稳步推进。一季度,火电新增装机 639 万千瓦,比去年同期减少499万千瓦;火电设备平均利用小时数1089小时,比去年同期增加52小时。
  天然气产供储销体系建设加快。油气企业加大天然气增储上产投资力度,加快在建气田和已探明未动用储量开发。一季度,天然气产量 396.7亿立方米,同比增长3.3%;进口2062万吨;同比增长37.3%。
  清洁能源消纳取得积极进展。一季度,全国风电平均利用小时数 592小时,比去年同期增加124小时,弃风率8.5%,同比下降7.9个百分点。福建核电市场化交易规模大幅增加,采暖期辽宁红沿河核电实现3台机组满发。
  第三,民生保障和乡村振兴工程深入实施
  北方地区清洁供暖稳步推进。各地加快编制清洁取暖实施方案(2017-2021年)和2018年清洁取暖工作计划。“百个城镇”生物质热电联产示范项目启动,装机容量380万千瓦。清洁煤替代劣质散煤供暖扩围提速。
  第四,新旧动能转换加快
  清洁电力引领能源行业转型发展。一季度,水、核、风光等清洁发电合计投资同比增长189%,远高于全部电源投资105%的增速,投资比重为66%,比去年同期提高5.8个百分点。
  2018年第一季度可再生能源并网运行情况
  弃水、弃风、弃光率进一步下降,与去年同期相比,均出现较大幅度的降低。
  可再生能源装机规模持续扩大。截至一季度末,我国可再生能源发电装机达到6.66亿千瓦,一季度新增1535万千瓦;其中,水电装机3.42亿千瓦、风电装机1.68亿千瓦光伏发电装机1.4亿千瓦、生物质发电装机1575万千瓦,一季度新增分别为77万千瓦、394万千瓦、965万千瓦和99万千瓦。可再生能源发电装机约占全部电力装机的36.9%比2017年提高了0.3个百分点,
  可再生能源利用水平显著提高。一季度,可再生能源发电量达3442亿千瓦时,同比增长14%;可再生能源发电量占全部发电量的22%,同比上升1.4个百分点。一季度,全国基本无弃水;弃风电量91亿千瓦时,弃风率8.5%,同比下降7.9个百分点;弃光电量162亿千瓦时,弃光率4.3%,同比下降54个百分点。
  《光伏扶贫电站管理办法》
  去年组织开展了第三批光伏领跑基地建设,共10个应用领跑基地、3个技术领跑基地,总计650万千瓦。目前,10个应用领跑基地企业优选工作已经接近尾声,3个技术领跑基地企业优选工作已经全面启动。按计划今年预计投产500万千瓦。下半年我们还将适时启动新一期光伏应用领跑基地建设。
  去年年底下达了“十三五”第一批光伏扶贫项目计划,总规模约418万千瓦,全部为村级电站,覆盖14个省(自治区)、236个光伏扶贫重点县14556个建档立卡贫困村,全部建成后可惠及约71万建档立卡贫困户。今年还将适时下达“十三五”第二批光伏扶贫计划。
  《增量配电业务区域划分实施办法(试行)》解读
  3月13日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》,深刻总结增量配电业务改革推进过程中的经验和问题,形成了一套系统完备、分工明确、可操作性较强的配电区域划分办法,为增量配电业务配电区域划分提供了政策支撑和制度遵循,为增量配电业务改革深入推进打下了基础。

 

注:本文章转载自中国能源报,不代表本网观点立场。

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