3月21日,在由CSP Focus主办的第九届太阳能热发电中国聚焦大会上,水电水利规划设计总院(简称水电总院)新能源部副处长秦潇对国家首批太阳能热发电示范项目验收作了分析,她认为,示范项目验收目的是客观评价光热产业实际情况,坚定行业对太阳能热发电技术的信心。我们应该有效利用外部环境,发挥太阳能热发电对新能源系统竞争力提升的促进作用;加快自身能力建设,依托示范项目提高太阳能热发电核心竞争力,来提振产业信心;并尽快建立衔接电价机制,延迟项目建设周期缓慢退坡,以此推动产业可持续发展。
她说:发展太阳能热发电产业不但能高效合理地开发利用太阳能资源,建立稳定持久的电网友好型太阳能发电应用模式,还能提升太阳能热发电和储能产业技术水平和实现非化石能源消费占比达到15%的目标。示范项目的目的一是扩大太阳能热发电产业规模,二是培育系统集成商。2018年,我国建成投运的太阳能热发电示范项目3个,总容量200MW,已经初现成绩和成就,2019年预计还将有35-40万千瓦项目并网发电,将对中国太阳能热发电产业带来积极作用。
根据国家能源局对验收工作的要求,示范项目建成后,有关省(自治区)发展改革委(能源局)会同国家能源局相关派出机构指导项目验收,各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求,水电总院将做好技术服务,组织有关专家对各项目实施中的技术路线和指标进行监测评价。
在进收验收工作的同时,我们还应该看到,太阳能热发电发展面临的挑战是在宏观经济和能源形势下,新能源面对不同能源品种间的协同优化与竞争。目前面临外部条件包括:全球能源转型和能源消费变革,交易形式多样化,经济和能源发展压力、中性适度的货币金融环境、促进实体经济成本降低、系统侧性能优化需求、多种能源结合的趋势、各品种单体成本对系统技术和经济性优化的作用和去补贴化等,所以,我们应有效利用外部环境,发挥太阳能热发电对新能源系统竞争力提升的促进作用。而内部发展则面临着政策协调、技术积累、效果验证和体系完善的问题,在项目管理层面,太阳能热发电项目政策管理与其他能源品种的协同;在示范目标的实现成果方面,我们还应看到其在系统中可实现的作用,技术经济性等;而关键设备对于我国气候环境适应性,行业管理政策、价格机制也非常重要。所以,我们应加快自身能力建设,依托示范项目提高太阳能热发电核心竞争力。
基于这些挑战,技术验收工作具体思路是,提高行业对太阳能热发电发展信心为目的,体现技术示范性为主,严格按照国家能源局文件要求及项目申报的关键参数进行验收。包括验收前提条件:满足连续运行240小时,施工完成并网发电并具备电网证明、完成自验收工作;验收关键内容一方面是关键设备技术指标和示范性:包括集热系统、储热系统、换热系统、发电系统,另一方面是系统示范性,其他适当兼顾工程验收相关要素。
目前,水电总院与海西州、酒泉市等地能源主管部门以及相关地区的项目单位共同推进,正在组织开展已并网三个示范项目的技术验收工作。
启动验收工作是后续再起航的基础,太阳能热发电示范项目的验收主要是为产业提供支撑。因此,下一步我们主要是要总结建设运行经验、改善营商环境,如建立衔接电价机制,持续关注和开展首批项目建设技术工作,创造和推动后续市场,以利于产业可持续发展。(董清风 报道)