有序推进碳达峰碳中和是我国目前乃至很长一段时期的重要工作任务。我国目前还是以火电为主，“一刀切”地推广建筑电采暖可能会增加碳排和采暖人群负担。因此，有必要对不同区域和不同技术“煤改电”的用电碳足迹、实际减碳效果和经济性进行调研做出综合评判，做好各种可再生能源供暖方式的衔接工作，为我国清洁采暖政策提供最根本依据。
为此，全国人大代表马永平与国家太阳能光热产业技术创新战略联盟，中国可再生能源学会太阳能热发电专委会及有关专家调研商议，提出了《关于建立建筑电采暖评价体系的建议》。要点如下：
一、推动提高电网碳排因子计算精准度的研究
基于电网平均排放因子进行电碳折算得出建筑电采暖的碳排放量，开展高比例可再生能源地区、煤电比重较高地区等不同区域的电采暖碳排放强度对比。目前我国采用华北、东北、华东、华中、西北、南方六大区域或全国电网平均排放因子进行电力碳排放计算，数据更新频率较为滞后；计算结果较为粗放，需从空间和时间双维度精细化电网平均排放因子计算方法，提升建筑电采暖碳排放计算的精准度。
二、加快研究建筑电采暖电力碳排综合计量评价方法
对不同地区电力系统碳排放系数对各地电采暖所产生的间接排放、直接电采暖、电热泵采暖等技术进行综合评价，研究建立综合分析测算的评估方法，建立建筑电采暖产品碳足迹数据库，并提出分区域的优化建议。制定国家、行业和团体相关标准，出台电采暖碳排放管理以及评估认证的相关政策，推动产业链低碳转型。（作者：王志峰）
